以十九大精神指导强戒工作创新发展为司法行政改革和吉林平安振兴献计出力--吉林省九台强制隔离戒毒所党委副书记魏玉平
党的十九大是在决胜全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十会重要的会议。省厅举办专题培训班学习贯彻十九大精神，是厅党委对全系统党员干部政治上最大的关怀和厚爱，为基层进一步深入学习贯彻树立了良好的示范和导向。近段时间以来，通过跟踪媒体实时学、参加辅导集中学、研读文件自主学、结合实践思考学等方式学习，特别本次培训班上聆听张毅厅长和几位专家系统辅导和深度解读，感到受教育、受鼓舞、受启迪、受鞭策，对十九大精神的理解也更加全面系统。主要有四点收获。
一是进一步铸牢了忠心与忠诚。忠诚干净担当，是习近平总书记提出的好干部标准，其第一位的是“忠诚”。通过学习，使我对党的十九大精神的思想精髓、核心要义有了更全面准确的把握，更加深刻认识到作为党员领导干部，必须用忠心践行忠诚，把“忠诚”二字时刻铭记心头。要忠诚于党的组织，忠诚于党的核心，自觉增强“四个意识”，做到“四个服从”，在政治上思想上行动上情感上坚决维护党中央权威和集中统一，坚决维护习近平总书记这个全党全国人民拥护爱戴信赖的领袖和核心，坚决沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的航向前进。要忠于祖国，忠于人民，忠于事业，始终不忘初心、牢记使命，自觉把国家利益顶在头上，把人民利益装在心中。
二是进一步提升了自豪与自信。习近平总书记在十九大报告中指出要增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。通过学习，深刻了解了党的十八大以来，我们党所取得的全方位、开创性的成就和发生的深层次、根本性的变革；清楚看到了以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民，解决了许多长期想解决而没有解决的问题，办成了许多过去想办而没有办成的大事；准确把握了“两个一百年”奋斗目标的科学谋划和战略安排；真切感受到了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这些成就、变化和光明前景，彰显了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的巨大优势和磅礴伟力，使我们在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中信心倍增、豪情满怀。
三是进一步强化了责任与担当。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，在强力反腐、正风肃纪、深化改革、精准脱贫、污染防治、乡村振兴、军队重塑、大国外交等众多领域创造了新业绩，展现了新作为，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。通过学习，深深被以习近平总书记为代表的中国共产党人的政治勇气、理论品质和责任担当所感染，激励自己在本职工作中担当作为，努力做到“计利当计天下利”、“位卑未敢忘忧国”。
四是进一步增强了危机与忧患。十九大报告中列举了七个方面的困难和挑战，提出要深刻认识“四大考验”的长期性复杂性和“四大危险”的尖锐性严峻性，强调我国“两个没有变”的基本国情和国际地位，警示全党特别是各级党员领导干部，要正视差距不足、增强忧患意识，充分认清中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须以坚定者、搏击者、奋进者的姿态，付出更加艰巨、更加艰苦的努力。
学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，作为一名戒毒系统的党员领导干部，肩负着党和人民赋予的戒毒工作神圣职责，承载着带头学习宣传贯彻十九大精神的光荣使命，必须坚持长期学、系统学、反复学，学思践悟、融会贯通，必须坚持问题导向，学用结合、学以致用，真正使十九大精神转化为工作的理念、思路和举措，为推动强戒工作发展、助力司法行政改革、服务吉林平安振兴贡献力量。
一、要强化领导抓党建，治理组织弱化的问题。党的建设是贯穿十九大报告的一条主线。报告指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。司法行政戒毒工作是一项政策性专业性较强的工作，必须自觉至于党的领导之下，绝不能单纯就业务抓业务。要认真贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本方略，不折不扣执行上级党委的决策部署，不断夯实基层党建工作基础。从基层单位党建工作情况看，通过近年来的持续用力，基层党建工作逐步走向正规，但还存在一些不规范、不科学的问题，比如，个别基层党支部人员选配不够科学，单位行政领导甚至“一把手”没有进入支部班子，“第一职务”缺位，既难保证“一岗双责”履行，又会影响组织功能发挥，甚至会导致以政代党的倾向，从而弱化党的领导在基层的落实。实践证明，党建工作抓不好，业务工作就不可能抓好，即使一段时间抓得好，也只能是表面上的好。下一步，要通过支部换届改选的组织程序调整优化党支部人员配备，切实把基层党组织搞坚强。
二、要科学摆位抓戒治，防止本末倒置的问题。坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是治国理政的基本方略。戒毒工作作为依法治国实践重要环节，也是民众评判执法公信力的一个重要窗口，地位作用不容忽视。习近平总书记指出，“全面建成小康社会，一个不能少，共同富裕路上，一个不能掉队”。戒毒人员处在一个相对弱势的地位，是一个容易掉队的弱势群体。如何把这部分人教育好、戒治好，对于决胜全面建成小康社会至关重要。作为戒毒场所，要坚持以十九大精神为指导，按照张毅厅长视察戒毒系统时提出“六个坚持”工作要求，坚持以教育戒治为中心，依法履行强戒工作职能，针对戒毒人员违法者、受害者、病人的特殊属性，增强服务意识，转变工作理念，绝不能剑走偏锋、本末倒置，简单把戒毒人员作为戒治改造对象，甚至摆在工作的对立面。要端正根本态度，创新方法手段，坚持管理教育、心理疏导、医疗救治、康复训练、技能培训、亲情感化、关怀救助多管齐下，帮助戒毒人员重塑做人底线，重拾生命尊严，实现战胜毒魔、戒断毒瘾、降低复吸率的工作目标。
三、要创新理念抓安全，克服消极保底的问题。场所安全是社会安全的重要组成部分，是平安中国、平安吉林建设的内在要求。近年来，场所围绕实现“七无”安全目标，坚持人防物防技防三管齐下，五加二白加黑全时死看死守，实现了持续安全稳定。但由于长期以底线安全观为指导，有些单位、有的干部片面把“七无”特别是“不跑人”“不死人”作为工作目标，重治标轻治本，安全稳定工作难以跳出低层次、低水平徘徊的局面。司法部张军部长提出要坚持以治本安全观为统领，顺应国家总体安全观要求，贴近戒毒场所建设实际，符合教育戒治工作规律，是实现场所安全稳定的重要指导。落实治本安全观要求，就要认真学习贯彻十九大精神，坚持国家总体安全观基本方略，科学统筹发展和安全、场所安全和社会安全、短期安全和长远安全等关系，以底线安全为基础，以治本安全为目标，不断强化安全忧患意识、完善安全制度体系、加强安全能力建设，自觉遵循、主动把握、有效利用场所安全稳定工作规律，综合施策，标本兼治，牢牢把握安全稳定工作主动权，既要防止不顾发展、消极保安全的倾向，又要克服片面追求发展、漠视安全风险隐患的问题，实现安全护航发展、发展促进安全的良性互动。
四、要拓展渠道抓队伍，解决动力不足的问题。十九大报告提出实施包括人才强国战略在内的七大战略，提出建设高素质专业化干部队伍的具体要求，体现了中共作为执政党对人才、对干部队伍建设的高度重视。近年来，通过政治建警、业务强警、文化育警、从严治警、从优待警等一系列有效举措，特别是民警工作环境的优化、工资待遇的提高、政治地位的提升，一线戒毒警察的职业认同感、归宿感和荣誉感不断提升，奉献意识、责任意识和团队意识明显增强，能力素质也有了提高，促进了戒毒事业的顺利转型和持续发展。但人类需求是一个由低到高递增渐进的过程。随着形势的发展和时代的变迁，人民对美好生活有了更高的期待，单纯物质利益原则已经难以满足大家对更高层次的需求，一定程度会降低民警内生动力，影响工作积极性主动性的发挥。比如:因健康和安全需求得不到充分保障而产生后顾之忧；对成长进步需求难以实现降低干事创业激情；对社会认可的需求与社会评价的反差削弱了职业光荣感。解决民警动力不足的问题，既要靠理想信念和优良传统激励，抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育，强化使命担当，激发奋斗激情，又要主动适应进入新时代后社会基本矛盾发生的新变化，坚持以人民为中心的基本方略，努力创造条件满足基层民警更高层次需求，让基层民警在物质层面有实实在在的获得感，在精神层面有更大满足感，在事业发展层面有充分的成就感。要重视发挥奖惩激励的杠杆作用，奖勤罚懒、优胜劣汰，营造比学赶帮超的浓厚氛围。要充分运用职务调整手段，盘活编制岗位资源，公平公正、依法依规、积极稳妥做好干部选拔任用工作，树立能者上、平者让、庸者下的良好用人导向，使懒政怠政者感到危机，让进取奉献者看到希望。要抓好素质提升工程，通过卓有成效的工作，不断提升民警履职尽责、干事创业的素质能力，拓展成长进步、成人成才、成就梦想的空间和舞台，激励民警积极为平安吉林建设、司法行政改革和戒毒事业发展多做贡献。